Возможно, здесь дилемма/выбор между присутствием и демонстрацией флага в Мировом океане против адресного развёртывания и применения оружия. Чтобы одновременно присутствовать соперничая с супостатом нужны АУГ/АДГ, а это уже было в доктрине — резонёрство, то есть вторичность, затратный и устаревший подход; тем более при развитии и совершенствовании зон A2/AD.

С балтики фрегаты ходят и в средиземку, и в Индийский океан.

Да, это так, но так ли нужна симметрия в формировании корабельного состава флотов.

При базировании на флоте соединения НК, а не единичных вымпелов, во многом возрастает накопление боевого опыта, возможностей судоремонта и не только это.

С балтики фрегаты ходят и в средиземку, и в Индийский океан.

Появление на Чёрном море 3-х фрегатов проекта 11356 решит эту проблему.