Вы немного путаете.
Правительство никакие доходы в трежеря не вкладывает. Это делает ЦБ, который от правительства независим. Правительство, как бы, не должно брать на себя функции банка и выдавать кредиты - оно не для того нужно.
ЦБ кладет деньги в трежеря не для того, чтобы на них заработать.
И ко всему прочему, правительство и компании - это разные лица. Это как допустим ругаться, что я деньги под матрас кладу, а мой сосед кредит в банке вынужден брать. Хотя я мог бы ему денег дать из-под матраса под меньший процент. А вот зачем ЦБ закупает трежеря - это уже совершенно другой, серьезный и больной вопрос.

Вы знаете, как-то плохо у меня с финским, да и у Вас, думаю, тоже, чтобы приводить какие-то цифры взятые с их сайтов, хотя Вы можете попробовать http://www.svkk.ru/ru/o_f...ndii/ekonomika_finlyandii 

То что 85% предприятий - малые, отнюдь еще не означает, что в них работает 85% всех работников

Это как раз означает, что в этих предприятиях работает меньше 85% всех работников - это ж простая математика, от того эти предприятия и являются малым бизнесом.
И все же насчет процента этих компаний в ВВП страны, давайте быть реалистами, этот процент тоже будет достаточно высок.
И кстати, а Вас не смутила цифра в 80% экспорта? А сколько у нас компаний ориентированы на экспорт?    Да, да, смешная будет цифра.
Но мы все же отклоняемся от темы. Я писал про то, что малый и средний бизнес - основа экономики. И вышеуказанным примером это подтверждал. Я так понимаю, Вы с этим тоже не согласны?