серьезное количество построек пострадало без возможности для первоначального восстановления

Это вы расскажите реставраторам, воссоздавшим и воссоздающим дворцы вокруг СПб после того как их руины нам оставили фашисты   

Вообще-то вы не в курсе, но в Питере заказчики должны подчиняться требованиям законодательства о сохранении культурного наследия, а за этим следит в Питере специально созданный государственный орган — КГИОП (Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры)

Так вот, он не только определяет политику в сохранении исторических и культурных объектов, но и принимает к рассмотрению историко-культурные экспертизы объектов недвижимости, которые в обязательнейшем порядке проводятся для всех исторических зданий, к которым прикоснется рука строителя. А для зданий типа новостроя в историческом центре проводится историко-культурная экспертиза с целью выявить их влияние на окружающую застройку. Повторю, в обязательном порядке это делается. Итак, он проверяет, вписывается ли новый объект в архитектурный ансамбль существующей общей исторической застройки, а по уже выявленным и внесенным в реестр памятникам или объектам, имеющим культурную или историческую ценность, не только согласовывает проекты реконструкции или реставрации, но и следит за их соблюдением. Внимание! вплоть до сохранение элементов внутреннего убранства и декора.

Но КГИОП видимо тоже подвержен, как вы говорите, влиянию госзаказчика? а может проще? был в то время подвержен влиянию коррупции?, а?