«В СССР серийное строительство…"

Если что, то с историей знаком, да и поиском в интернете умею пользоваться. Но, все равно спасибо за напоминания )

«…и вряд ли что-то изменится в ближайшее время"

Обязательно измениться, причем в самом ближайшем будущем. Забугорье тому пример.

«Госзаказ ещё надо получить…"

Если «правильно» составить тендерное (техническое) задание, то заказ достанется, исключительно, единственному возможному поставщика.

«Задам встречный вопрос…"

Будем считать, что вы согласились — не имея госзаказов уважаемый Г. Р. и под его руководством Пелла по миру с шапкой пошли бы ) в поисках новых владельцев. А так, исключительно благодаря госзаказам (читайте — по большей части за счет налогоплатильщиков), проводят реконструкцию с модернизаций и наращивают производственные мощности, что конечно радует )