чем лучше развивается технология — тем дальше на север отодвигается эта граница

Верно. Но климат мы менять еще не научились, а продовольственная пшеница это озимая пшеница. И не в каждом регионе климат позволяет сеять озимую. Это раз. Во-вторых, чем дальше двигается граница выращивания продовольственной пшеницы, тем дальше двигается и граница выращивания пшеницы вообще. И значит те регионы, которые раньше вообще не выращивали пшеницу, теперь смогут выращивать хотя бы пшеницу низших классов.

Т. е. вряд ли стоит ждать, что кто-то добровольно будет выращивать дешевое зерно там, где уже можно выращивать дорогое — время госплана прошло

Верно. И пришло время рыночной экономики. А это значит, что если зерна одного класса слишком много, а другого слишком мало, то того что много дешевеет, а то которого мало дорожает. И становится выгоднее выращивать то что подорожало, и не выгодно то, что подешевело. И особенно это справедливо для менее плодородных регионов, так как там выращивание продоволки требует дополнительных вложений и усилий.

Он может работать и без получения товарного зерна. К примеру: свекла сахарная -> подсолнечник -> вика+овес на зеленый корм -> горох -> свекла -> далее по кругу.

Я имел ввиду, что выращивать одно только зерно сложно, нужен севооборот, а значит приходится выращивать и другие культуры. Впрочем у нас на юге, развитие технологий и селекции привели к тому, что севооборот уже и не нужен, но думаю так не везде.