Я не спец, точно сказать не могу, но транспортировка МБР идет как бы «в том числе». Судя по нашей доктрине, в будущем планируется постоянное присутствие (хотя уже есть) наших морских группировок в мировом океане. Соотв. там регулярно проходят различного рода учения, и в этих учениях задействуются все средства, и основного оружия, и ПВО, и противолодочного. А без половины боезапаса боевой корабль уже наполовину боевой, и гонять его на базу для перезарядки несколько месяцев как-то вообще нецелесообразно. Вот для этих целей и построен «Ковалев», т.к. в состав морских группировок уже обязательно включены корабли снабжения горючим и продовольствия. Кроме того, в тот же «Борей» «Булава» загружается не один раз и навсегда, ракеты не вечны и их для подтверждения характеристик время от времени отстреливают из разных областей мирового океана, а т.к. видимо на боевом дежурстве постоянно будет находиться несколько ПЛ, то необходимость «Ковалева» вполне обусловлена.