Однако, большая вероятность того, что проект "Кортеж", так и останется проектом.

Вероятность этого, конечно, есть. Любой проект может накрыться. Но не думаю, что в данном случае надо этого опасаться. Проект "Кортеж" может затягиваться, но сомневаться в его выполнимости особых оснований нет. Деньги выделены, производственная база готовится, исполнители отобраны.

разговры ведутся уже лет 10, даже больше, еще немцов будучи вице-премьером хотел всех на Волги посадить.

При чём тут какие-то стародавние разговоры? Проект начался относительно недавно и движется своим чередом.
Немцов к этому проекту никакого отношения не имеет. Его деятельность на посту вице-премьера вообще отдельная тема.

P.S. На официальные встречи он всегда на "чайках" ездил - про протоколу было положено

Послушайте, я ЖИЛ в то время! И прекрасно видел по телевизору, на чём ездит на официальные встречи товарищ Брежнев. Неофициальные его поездки по телевизору не показывали (это Вам не Путин на Калине).
Брежнев на Чайке никогда не ездил (если только в начале своей карьеры). Он ездил либо на ЗиЛе, либо на подаренном германским канцлером Мерседесе. А на Чайках ездили мелкие министры и партийные функционеры. Все шишки ездили только на ЗиЛах. Брежнев ещё иногда и на Мерседесе.