Думаю у высшего руководства страны были следующие соображения: Спецназ ГРУ - это пережиток холодной войны, с зашкаливающим гонором. Создавался он на случай атомной войны,для диверсий на АЭС и ядерных комбинатах. Какой сегодня толк от этого спецназа? Для действий Средней Азии достаточно будет разведки ВДВ. Поэтому Сердюков и показал место в современном мире понторезам, и этим местом оказались окопы пехоты. Фактически кроме эпизодических случаев участия в Чечне, эти бригады, сидели по домам и получали медали, звания и зарплаты, и в ту же Чечню ехать никто не хотел, мол мы не для этого нужны. Довыделывались, наказали. Само ГРУ тоже оказалаоь гнилой конторой, начальство который в советское время умышленно завышало мобилизационный потенциал США, нанося тем самым колоссальный ущерб экономике СССР из-за перепроизводства вооружения, техники и численности армии. За это тоже наказали.