Согласен,в таком случае нужно выдавать квартиры по месту службы(ну хотя бы в крупных городах того округа где он служил,например служил человек где-то в глухих лесах Сибири,то после отставки ему предлагается квартира где-нибудь в Новосибирске или Красноярске и т.д. по такому же принципу).А насчет выбора,то вопрос действительно хороший(конечно если дома одинаково хороши по качеству и инфраструктуре),вполне вероятно что согласился бы на переезд.Думаю что путем предложения более выгодных условий чем в Европейской части России можно добиться того чтобы люди по собственному желанию переселялись на ДВ.(только выгода должна быть очевидной,вполне могут быть и дополнительные пряники,типа оплачиваемого 1-2 раза в год перелета на Европейскую часть России,более высоких зарплат и т.д.)