Казачьи дружины формировались для поддержки правопорядка. У них своих очень мало, вы например знаете сколько вообще разных национальностей на Кавказе? И какие с какими регулярно воевали? Я прекрасно знаю где свои где чужие. Люди которые хотят приехать в Россию, жить в России, соблюдать российские законы и впитывать в себя русский менталитет - могут стать русскими без проблем. А те кто хотят жить в России по своим законам, для этого есть органы принуждения.