Нет,Вы меня не совсем правильно поняли. Давайте по пунктам разберем. 1)Паспорт. Без этого документа человек не может ничего: ни работу найти,ни жильё купить,даже если у него есть деньги (какой смысл покупать жильё будучи иностранным гражаднином?) Да,процедура получения гражданства для переселенцев и так облегчена,получить его можно за полгода - и это хорошо. Но регистрация по постоянному месту жительства для переселенца - это абсурд. Нельзя зарегистрироваться там,где тебя еще нет и не было. Человека заставляют исполнять какие-то юридические кульбиты. А у переселенца и так проблем полно. Есть еше такой вариант: наделить свидетельство переселенца,которое он получает,когда ему дают добро на переселение, реальной юр. силой, так чтобы с ним можно было бы и на работу устроиться и жилье купить,пока нет реального паспорта. Но ,правда,я сомневаюсь,что стоит городить огород и создавать, по сути, второй паспорт. 2)Регион переселения. Я вижу это так. Для тех,кто когда-то жил в каком-то регионе России или у кого есть родственники в каком-то регионе, должен иметь право жить там. А то получается,что в 1979 тебя отправили из родного Белгорода в Душанбе,а в 2012 тебе нельзя туда вернуться. Для тех же,кто никогда не жил в РСФСР - уже только в те регионы,которые посчитает нужным гос-во. 3)Место работы. Тут человеку должны разрешить выбрать самому.Работа - это жизнь.Без шансов на нее,никто никуда не поедет. Да и России не нужны безработные. Если человек согласен где-то работать - пусть работает. Если у него хорошая квалификация - пусть работает по своей специальности,а не выбирает из списка. Не нужно этого боятся. Хорошие спецы нам нужны, а полуобразованные грузчики и так наводнил собой всю страну и без этой программы. 4)Жилье. Во-первых,нужно строить в тех регионах,где гос-во ждет переселенцев, центры временного размещения.Где-то же нужно жить хотя бы до получения гражданства. Вещи,чемоданы куда деть? Приехал на вокзал и куда пошёл? Особенно это касается отдалённых регионов. Если ты из Молдовы в Приморский край собрался,то очевидно,что ты не сможешь туда-сюда ездить на разведку,в поисках съёмного жилья и все такое. Это и деньги, и время. А деньги переселенцу и так понадобятся. Человек приехал с каким-то скарбом,с семьёй, его встретили,разместили в этом центре. И дальше пошло-поехало. Теперь что касается самого жилья. Да,гос-во не может предоставить переселенцам жильё,когда в самой России многие ещё живут в бараках. Но,во-первых, получив паспорт(смотри п.1), многие смогут себе сами что-нибудь купить, продав жильё там,где они жили. А во-вторых, можно было бы придумать какую-то отдельную ипотечную программу для переселенцев. В чем её "отдельность",в чем специфика? Человек приезжает в регион,он тут ничего не знает,ни банков,ни юр.контор,кому верить,кому нет + он нигде пока не работает,поэтому у него нет никакой финансовой истории. Никто ему не даст ни кредита, ни ипотеки, потому что для банка он никто и взять с него нечего. Поэтому гос-во могло бы взять на себя часть финансовых рисков, с каким-то конкретным банком организовать эту ипотечную программу. Так, чтобы переселенец знал,"куда пойти,кому отдаться". А гос-во спрашивало бы потом с переселенца и отвечало бы перед коммерсами. В общем, тут что-то придумать можно,было бы желание. Лейтмотив мой такой: переселенцы должны быть готовыми к трудностям, это вам не переезд в Канаду. Это надо понимать. А государство, раз уж полезло в это дело, должно максимально облегчить людям все процедуры. В Канаду переехать и проще,и уровень жизни там лучше. Но вот есть такие странные люди, которым почему-то хочется в Россию,а не в Канаду. Нельзя на преданность отвечать предательством. Их уже и без того предали в 91-ом.