Как мне кажется причин тут несколько: 1. Дальний Восток необходимо заселять, иначе южный сосед заселит его куда менее привередливыми людьми. Создание космодрома - это гигинтская стройка - это строительство практически целого города с нуля, это тысячи и тысячи новых жителей, причем не гастарбайтеров, а высококвалифицированных специалистов, которые здесь и останутся, обзаведутся семьями, будут получать зарплату, тратить ее, подтянется бизнес, словом жизнь забурлит. 2. Аренда Байконура обходится в 100 миллионов долларов ежегодно. Эта сумма очень и очень внушительна. Разумеется, когда заработает Восточный и туда начнут перебираться специалисты, а Байконур начнет чахнуть, Казахстан поймет чего он теряет и плата будет снижена, но уже поздно 3. Траектория падения первой и второй ступеней при старте с Байконура проходит над собственно Казахстаном, за что опять плати, а также над обширными территориями Сибири, Алтая и чего=то там еще. То есть приходится отчуждать огромные территории. На Восточном же все падать будет в глухое место Тихого океана, что никому не доставит хлопот..