Если вы о Bill Emerson Humanitarian Trust(США) — то он уже более 10 лет как не хранит товарные резервы. все их товарные резервы давно проданы, а ресурс находится в валютах и ценных бумагах ) .

Думаю если поискать инфу о резервах металла в США то так же окажется что это ваша фантазия и нет там никакого государственного резерва .

Да несколько десятков лет назад в эпоху доглобализационную, когда мировая торговля была на порядки меньше развита чем сейчас, товарные резервы были актуальны. Сейчас же рулят именно финансовые резервы - и в этом нет ничего удивительного — товарный резерв не приумножается, невозможно один товарный резерв превратить в другой — в отличии от универсального товара — денег, и рискован при хранении — мало того что можно потерять в цене, так еще и товар может испортится при хранении, хранение товарного ресурса стоит немалых денег (можно сэкономить на этом хранении — опа и опять коррупционная ниша ) Кто будет отвечать за такие растраты? Уже не говоря что вокруг госрезерва всегда будут кормится коррупционеры .

Насчет субсидий — это основной инструмент правительства многих развитых стран мира как для обеспечения товарной безопасности(стабилизации цен на товары и услуги — наряду с экспортно-импортной фискальной политикой), так и для трудоустройства населения. По итогу от использования субсидий имеем сплошной профит — товар, занятость населения и налоговые поступления в бюджет. Достаточно посмотреть на рост АПК РФ когда правительство начало вливать в него нормальные бабки через различные программы — рост пошел по всем пунктам что я указал выше — валовый продукт, занятость населения и налоговые поступления. Вот так работают субсидии.