Во-первых и в главных - потому что туполевцы не смогли организовать серийное производство. Каждая машина практически уникальна, а это значит - огромные затраты на доводку, низкая надежность, простои машин, нежелание авиакомпаний покупать такие самолеты (и тут получается порочный круг: не покупают - не получается выпускать серию). Во-вторых, за 20 лет машина устарела. Сейчас сделали Ту-204СМ, с широким использованием композитов, новыми двигателями и двумя членами экипажа вместо трех. Ту-214 в такой модификации выпускать не будут - затраты на модернизацию себя не оправдают. Даже с Ту-204СМ непонятно по затратам - если удастся продавать Ирану, проект будет прибыльным, если нет - под сомнением. Но ОАК идет на риск для того, чтобы обкатать серийное производство и обслуживание. Потом созданные структуры плавно перейдут на МС-21. Вообще, нет заказов от компаний - нет смысла массово выпускать самолет. Заказы на российский самолет могут быть, только если он на голову лучше Боинга и Аэробуса. МС-21 выше на голову. Ту-204/Ту-214 имели близкие (но не более высокие) характеристики, но стояли 20 лет. Увы.