Вот сделать просто для людей, общественное пространство, которое уже давно напрашивается, не могут.

Могут. Но делать придется за городские деньги, а тут выделили федеральные, ну хотя бы частично. Это раз Второе, этот парк имеет максимальный смысл именно в привязке к созданной под ЧМ инфраструктуре, главное к стадиону. Третье, к ЧМ построили большую развязку, дорогу, отремонтировали ул. Левобережную, построили громадную парковку, подземный переход. Без всего этого парк не пользовался бы той популярностью которой пользуется со всем этим.

В итоге, парк по сути это не какой-то отдельный объект, он построен как дополнение к существующим, построенным к ЧМ.

Неужели так дорого в Ростове подобное сделать.

Тут соглашусь, например есть парк Островского (тоже, кстати рядом со стадионом), там полно места для детских и спортивных площадок, но к сожалению большая часть парка по сути заброшена, а на оставшейся есть старая примитивная детская площадки и платные аттракционы.